其包括两方面的工作，即可行性分析与项目计划，它为整个计划提供了基础。
（一）可行性分析
可行性分析由现状分析、机会分析和成本一效益分析三方面组成。①现状分析，包括内部、外部、竞争和技术的评估与分析，其目的是寻找改进的机会；②机会分析，指通过评估与分析，可以发现改进的机会，通过对当前的冷链过程与实践进行评价，确定具有改进潜力的方面；③成本一效益分析，效益包括冷链物流服务的改进与成本的降低，服务改进包括货物的可得性、服务质量与服务能力的提高，服务的提高有利于增加现有客户的忠诚及吸引新客户。
（二）项目计划
由于冷链物流系统的复杂性，需要有一个完整的计划。项目计划一般要包括以下几个方面：目标的确定、约束条件、制定衡量标准、分析方法和项目计划。①目标的确定，包括物流系统改进的成本与服务期望，目标必须以可度量的方式表示，同时也可以总成本为约束条件，在物流总成本预算内设计达到客户服务水平最高的系统。②约束条件，指在潜在机会分析的基础上，对允许的修正范围做出的限制，限制的性质取决于公司特定的环境。③衡量标准，冷链物流系统在设计时必须有一个用以评价项目成功与否的衡量标准。④分析方法，当确定了目标，明确了约束条件并制定衡量标准后，就要选择分析的技术，对分析技术的选择必须考虑评估项目的问题和所需的信息。⑤工作计划，在以上工作的基础上，应当制订一个项目工作计划，并确认完成计划所需的时间和资源。
